第21回八雲小避難所運営訓練報告 令和4年10月1日

　八雲小避難所運営訓練を10月1日（土）に2年振りに実施しました。今回は震災発生を夜間と想定し、午後4時より訓練を開始し午後6時半頃終了しました。
　コロナ禍が収束していない状況下、訓練は今回もコロナ対応を基本とし、参加人数を制限して班メンバーと防災課及び参集職員を含め60数名が参加しました。

　今回は避難所運営業務を全員で共有することを目的とし、各班の業務を参加者全員が実際に体験しました。参加者は4班に分かれ、給食・物資班はまかないくん（巨大湯沸かし器）を使ってα化米を調理及びパック詰めを行い、総務・情報班は避難者の受け入れ（検温→受付→記帳→避難者の避難場所への誘導）を訓練しました。

　又、保健・衛生班では簡易トイレ及びマンホール直結型トイレを組立て、施設・安全班は避難所となる体育館の有効スペースを確認するため実際の居住スペースをブルーシートで示し、簡易テントと段ボールベッド、更衣用テントを組立てました。

　防災課からは、発災から学校集合、避難所開設までの参考例の説明がありました。

　 訓練を終えて、各班での反省点を出し合い、災害対策部会でとりまとめ、来年の住民を交えた避難所運営訓練に活かして行きたいと思います。　

災害対策部会　副部会長　利根川　隆

感染者は別に受付て専用場所へ

α化米を調理して配布

（訓練の主な内容　）

○総務情報班　：被災者の受付、名簿作成(町会単位）、自宅待機被災者申請の手順
○施設安全班　：被災者の体育館への誘導、1人当たりの実際のスペース体験、
　　　　　　　　　　　避難所生活のルール説明
○保健衛生班　：応急トイレ体験、排泄用水の確保、ペットの受け入れルール説明
　　　　　　　　　　　傷病者の応急介護、AED訓練
○給食物資班　：飲料水の確保、α化米調理、配布　救援物資の配布ルール説明

主催：八雲住区地域避難所運営協議会
協賛：八雲小学校、同PTA,目黒区防災課、目黒消防署、第11,12消防団、区民キャンパス、 宮前町会、八雲町会、中根西町会、柿の木坂町会、柿の木坂第二維持会、柿の木坂西町会、 八雲一丁目アパート住民協議会

　災害から無事逃れても避難所生活で生命を落とす人（震災関連死）が熊本地震では204名全体の43％でした。主な原因の中で最大はエコノミークラス症候群でした。

　トイレが汚い。 だからトイレに行きたくない。　だから水分を取らない。　だから動くのも控えよう。　この循環が筋力や心肺機能の低下、ひいては血栓の発生を起こして、関連死につながります。
避難所生活では水分補給と身体を動かすことが最も大事なことです。特に高齢者には

　保健衛生班は救急救命とトイレ＆ペット対応です。中心は体育館内で今回初めて簡易トイレを展示しましたが、皆さんの反応はどうでしょう。私は野外でペットケージと六角トイレのところにいましたが、ペットの対応はこれで良いのか？説明している当人もいまいち確信が出来ない、寒さに震えながらの訓練でした。

　六角トイレは設置場所が目立たないところでしたので手持ち無沙汰でしたが、災害時はトイレが一番心配なのでしょう皆さん熱心に質問されていました。照明は？、いくつあるのですか？など答えに困る場面もありました。
一番大変だったのは組み立てに時間が掛かったことです。これが本番だったらもっと大変だと訓練の大切さを実感しました。
場所柄一般の人が行き来しているところなので、避難所運営訓練中と案内して飛び入りで参加出来るようにしたら等と話しながら取り組みました。

　日　時　　　平成30年　12月1日（日）午前10時〜12時
　会　場　　　めぐろ区民キャンパス　体育館・臨時駐輪場など
　内　容　　　・災害用トイレの設置 ・避難者居住スペースの体験（体育館等）
・アルファ化米提供　・「避難者名簿」の説明　など
　主　催　八雲避難所運営協議会
協　賛　目黒区防災課　宮前町会､八雲町会、中根西町会、柿の木坂町会、
柿の木坂第二維持会、柿の木坂西町会、八雲１丁目アパート住民協議会、

ＡＥＤの訓練体験

　あいにくの雨模様で、煙体験及び起震車体験は中止となってしまいましたが、子どもたちは学年に応じて、避難所の居住スペースの体験、応急処置（止血法など）の体験、簡易担架による負傷者を運ぶ体験、ＡＥＤによる心肺蘇生の訓練など体験型の訓練を行ったり、簡易トイレ、災害用飲料水、α化米の作成の様子などを見学をしたりと普段経験できない貴重な２時間となりました。

　子どもたちからは、「一人分の場所（居住スペース）がせまいのでびっくりした。」「場所によって止血のやり方がちがうことをはじめて知った。」「α化米の作り方がわかった。どんな味なのかな。」など様々な声が聞かれ、防災意識を高めることができたと感じています。

　また、保護者の方にも防災意識を高めるよい機会になったと感じています。災害はいつやってくるかだれにも予期することができません。今後もこのような機会を設けて、自分たちの命は自分たちで守るという意識をチーム八雲で高めていきましょう。

　最後になりますが、ご協力いただきました皆様方に心より御礼申しあげます。

　平成29年6月１７日にめぐろ区民キャンパスで初めての避難所訓練が開催されました。

　当日は梅雨の合間の好天に恵まれ、かなりの暑さの下での訓練となりました。
この訓練の開催にこぎつけるまでの経緯を少し説明しますと、従来、八雲・地域避難所運営協議会は避難所を八雲小に限定し、訓練をしてきました。

　平成２８年３月を第一回の開催としてキャンパス避難所協議会と銘打って、会議を重ねパーシモンホールと図書館、体育館を抱合するめぐろ区民キャンパスを第二の災害避難所として運営することが決まり、今日に至っております。

　従って、この訓練は全員にとり、初めての体験でした。その為に、事前に数回、会議を重ね防災訓練の参加人員の規模、内容、機材の確保、具体的な場所等、様々な観点からの検討を重ね、最後に各班会議（総務情報班、施設安全班、保健衛生班、給食物資班）を設け、それぞれの班から、タイムテーブルの検討や具体的な人員配置等を話し合い、当日に臨みました。

　前述の準備期間から計算すると１年以上になりますが、複合施設であるため、単独の八雲小とは異なり、開催時期をいつにするか、現場の見学はいつになるか等、キャンパス側ｽﾀｯﾌとの打合せなど、検討するべき課題が山積みで、後半は時間との闘いでした。

　今回の第一回目の防災訓練でスタッフが行なった主な内容は、

　　○避難所の立ち上げ
　　○避難者の受け入れ（避難者名簿作成）
　　○居住スペースの割り当て、避難所ルール説明
　　○着替え用スペースの設置
　　○災害トイレの組み立て
　　○アルファ化米の調理・食事提供

　以上が今回の訓練で紹介できました。

　スタッフ及び一般参加者、総数約１６０名がこの防災訓練に集い、それぞれの立場から見学体験してのご感想やご意見、ご希望などを頂戴して、次回の開催のための参考にすることが我々のなすべきことと考えます。

　具体的には、ペットはどうするか?、トイレの設置場所は?など、まだまだ手付かずの事柄があります。
いつ起こるかわからない災害に対しては、その為の時間のゆとりがあるとは言えません。
常に想定して準備を怠らないようにすることが我々の喫緊の課題と言えます。
何はともあれ、初めての訓練はスタートすることができました、

　各町会の皆様、目黒区防災課と参集員の方々、目黒キャンパスの職員の方々、八雲小のPTA
の皆様、最後に八雲住区のスタッフの皆様のご協力に感謝いたします。ありがとうございました。

災害用トイレ（貯留式）の組み立て